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三、发展方向与建设重点
（一）实现科技兴农，提高农业效益。
1、加快种植业优化组合，突出特色种植规模。
村东南现有的400亩枣粮间作，近年来受品种老化，管理不到位影响，经济效益连年下滑。决定利用2--3年时间，止2008年底，大面积更新嫁接梨枣新品种，实现效益增长。
村东的300亩小麦玉米轮作田，计划从明年开始到2007年末，逐步连片栽植200余亩芦笋，发展规模种植。
村北的1100亩荒沟，计划从明年开始逐步填沟造地，计划到2010年逐步把荒沟建成生态旅游区。
2、延伸产业链条，挖掘农产品效益。
2007年开始，鼓励农民搞枣制品深加工，玉米淀粉深加工，果品贮藏保鲜，成立专业合作经济组织，组建销售网络及经济人队伍，实现统一生产，统一销售，实行企业化运作，提高农产品种植效益。
3、加强技术培训，实现科技兴村。
利用现有远程教育和科技图书室，聘请专家定期对农民进行培训。实现培训制度化、经常化、不断引进新技术和新品种，加快新旧更新，以适应市场发展的要求。
（二）发展民营企业壮大集体经济。
1、环保免烧砖厂。引资100万元，将现有的砖厂扩大成年产2000万块的中型砖厂。
2、投资150万元新建一个饴糖厂。近年来饴糖生产效益较好，产品供不应求，利用现有技术优势，新建一个饴糖厂，壮大集体经济实力。
3、裕泰镁厂投资50万元新上一条生产线，增加镁离子、镁粉等新产品，以提高企业经济效益。
4、再新建23个蜜枣加工企业。
这些企业将在2007年或2008年建成投产，既可吸收纳农村劳动力，还可壮大集体经济，增加农民收入。
（三）综合利用资源，实现生态建村。
1、大力推广应用沼气，太阳能等新技术，即减少能源耗，有美化，净化环境。
2、实行改厕、改圈、改灶，改善家居环境。沼气、太阳能入户率达85%以上。
3、开展物业服务，完善村庄管理，建立物业服务站，清运垃圾、清扫道路、管护树木花草，维护水、电、路、气（沼气）。保障公共设施正常运行，实现家居环境清洁化，资源利用高效化、家务劳动舒心化。
（四）完善组织机制，强化支部带村。
1、健全村民自治机制，推进基层民主进程。全面落实广大群众的知情权、参与权、监督权，建立村民理事会、监事会等自治机构，健全民主管理制度，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化，引导农民自主开展公益性设施建设，树立社会主义荣辱观，深入开展普法教育妥善处理各种矛盾，加强社会治安综合治理，创造安定祥和，安居乐业的社会环境。
2、加强党组织建设，发扬先锋模范作用。加强党支部班子建设，开展创建社会主义新农村标准党支部活动，建立完善“一制三化”（党支部领导下的村民自治运行机制、党支部领导下的村民自治法制化、民主监督程序化）工作机制。落实党员干部“两带三为（带着感情、带着责任、为民造福、为民解困、为民排扰）责任，全面开展”三培养”（把党员培养成为致富带头人、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部），提高党员干部队伍素质，增加上李村党支部的凝聚力、战斗力、号召力。
（五）完善公共事业，全面和谐发展。
1、加强基础教育，提高村民素质。继续不断提高标准化教学水平，巩固九年制义务教育成果，以教育提高素质。
2、发展文体卫生事业，丰富群众精神文化生活。建设丰富文化活动中心及内容，普及有线电视、宽带网络入户、缩小城乡间精神文化生活差距。改造村卫生医疗室，完善医保设施，保证农民享受公共卫生服务。
四、规划实施保障措施
（一）搞好宣传发动
新农村建设需要领导参与，要通过深入细致的思想工作，引导群众正确认识建设与自身利益的关系，最大限度调动农民的积极性、主动性、创造性，树立和发扬自力更生、艰苦奋斗精神，引导群众自觉参与到新农村建设中来。
（二）多方筹措资金
建立政府引导、农民为主、社会参与的多元化投入机制。用民主协商的办法，吸引社会各方资金，鼓励农民投工、投劳建设村公共设施。
（三）加强组织领导
成立由各级领导组成的上李村社会主义新农村建设工作领导组，以村为主，各负其责。
开展创造社会主义新农村优秀党支部活动，提高党员干部队伍素质，增强党支部凝聚力、团结力、战斗力。
健全全村民自治机制，妥善处理各种矛盾，加强社会治按综合治理，创造安定祥和，安居乐业的社会环境，全面推进社会主义新农村建设。
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